各位代表： 现在，我代表公司董事会，向大会作2008年度工作总结报告，并对2009年工作提出意见、建议，请予审议。 一、2008年工作回顾 过去的一年，是不平凡的一年，公司在市委、市政府及行业主管部门的领导和支持下，团结带领全体员工，起早贪黑，任劳任怨，基本实现了一届四次职代会确定的经济目标。在经济建设与市场拓展等方面取得了可喜的成绩： (一)、不断完善城市公交基础设施建设，在逐步完善市区公交网络的同时不断推进城乡公交一体化建设，在市人大代表小组的调研指导下，初步制定了楚雄市近、中期公交发展规划。一年来主要开展了以下工作： 1、围绕市政建设进程，延伸了公交2、3、5、6、7、8、10路营运里程达12km，顺利开通了公交9路。 2、进一步提高科学管理技术含量，在总结IC卡管理经验的基础上，积极展开智能公交管理系统研发，申请省科技厅科研经费补贴，由于技术含量不够，最终没有落实补助经费，但也为公司下一步继续申报项目积累了经验。 3、积极响应党中央号召，关注三农利益，并以市场为导向，针对楚雄市农村农民出行难问题，积极推进农村客运路、站、运城乡公交一体化工程，一次性采购了50辆农巴车辆，并于7月20日隆重举行了农村客运启动仪式，使我市发展农村客运工作迈出了历史性的一步，被云南省有关部门推荐为发展农村客运的样板城市。目前，公司已在鹿城、子午、中山、紫溪等乡镇投入17辆农村客运车辆、开通了12条农村客运线路，并积极规划新线路上报审批，预计在09年可将50辆农巴车大部份投入营运。 （二）、创新思路，积极探索客运经营管理模式，保持客运产业平稳发展。一年来的主要工作有： 1、继续推进客运经营模式探索和改革，继续变挂靠经营为公司产权承包经营，到目前为止共更新客运车辆103辆，预计到2011年底全部车辆将从过去挂靠管理变革为承包经营模式的彻底转变。 2、按照《省内班线延续经营申请和许可暨换发新版班车客运标志牌工作方案》要求。从公司实际出发，对公司385辆市际、县际、县内客运车辆（中巴车127辆，微型车225辆、旅游车33辆）申请了延续经营班线、班次，更换了新版客运标志牌，换发了营运证。 3、稳步推进农村客运站点建设工程，不断完善农村客运网络，至今共建成农村客运站11个，现已投入使用9个。在加强农村客运站建设的同时，积极推进农村客运路、站、运一体化试点建设。 4、加强安全监管，完善车辆管理档案。按照州运政处要求，重新对所有客运车辆技术等级进行评定，一车一档完善了车辆管理档案。为确保旅客安全，公司还进一步加强了客运车辆安全管理，在严格执行安全例保检查、“三品”检查等制度的基础上，对三家塘客运站站内发班和待班区进行封闭式管理，加大上路检查和驾驶员教育力度，全年无重大以上交通安全事故发生，责任死亡事故为零。 5、充分发挥GPS监控平台的作用，严格对客运车辆进行实时监管，严肃处理营运过程中的违法违规行为，使客运安全得到进一步保障。 （三）狠抓综治创安,开创良好的生产经营环境 安全生产是交通运输企业管理工作的重中之重，安全为了生产，生产必须安全是公司经营的基本准则。一年来，公司始终把安全生产作为公司经营管理的重点工作常抓不懈，结合公司融城市公交和道路旅客运输为一体的实际，严抓道路交通安全，定期对公交、客运驾驶员进行安全教育，在组织安全教育的过程中针对近期发生的典型事故案例进行分析，查找发生事故的原因，不断提高驾驶员的安全行车意识，特别针对社会安全形式加强了防恐力度，采取了内紧外松的管理策略，有效防止了突发意外事件的发生，为“两会一节一庆点”提供了安全可靠的交通运输保障。 （四)与时俱进，积极推进高快旅游客运站和检测站建设 按照公司中、长期发展规划，为满足公司未来旅游客运的发展需要，同时为减轻三家塘客运站夜间公交车及部分客运车辆停靠的压力，公司在上章村规划建设一个高快旅游客运站，在波罗哨规划建设一条多轴汽车综合检测站。在检测线和高快客运站的中段东瓜建一个四级客运站。目前，检测线和四级站已动工，高快客运站正在规划设计之中。 (五)、充分发挥楚雄彝州彝族文化品牌效应，继续促进太阳女旅行社的发展 楚雄推进建设旅游城市的一系列措施，给太阳女旅行社的发展带来了很好的机遇，随着太阳女品牌日益提升，尽管受雪灾、汶川地震、泥石流等自然灾害的影响，在旅行社全体员工的努力下，市场份额没有萎缩。旅行社各项管理制度更加规范，旅客保险制度完善，服务质量有所提高，全年没有一起服务质量投诉事件。 (六) 、加强云星汽车修理厂经营管理，为公交、客运当好后勤兵。 公交、客运快速发展，给修理厂带来了发展机遇，同时也带来了挑战。一年来，修理厂通过狠抓修理质量和服务质量，保证了公司经营车辆和对外服务车辆的维修，对公司的发展起到了积极的后勤保障作用。 (七) 、加强党组织建设，充分发挥党在基层的战斗堡垒作用 在楚雄市机关党委的领导下，公司建立了党总支，完善了基层党支部，按照上级党委的要求，联系公司生产经营实际，认真开展解放思想大讨论，深入落实科学发展观，收到了较好的效果，党员在生产经营和抗震救灾等工作中发挥了积极的先锋模范带头作用，今年又有5名同志经过考察成为预备党员 (八)加强企业文化建设，增强企业凝聚力 公司始终把企业文化建设作为重点建设项目，通过开展丰富多彩的活动不断完善企业文化，2008年我们主要做了以下几件事： 1、开展了三个阶段的员工素质教育和职业技能培训。 2、组织了公司有史以来第一次五一、迎新春文艺晚会。 3、在制作橱窗宣传板报的同时，创刊了公司内部《探索·发展》简讯，与楚雄市电视台联合进行楚雄公交专题系列报道。 4、年中分8批组织全体员工外出考察学习。 5、积极组织员工三次向灾区捐款，累计向灾区捐款十多万元。 6、义务派出公交车辆运送永仁、武定火灾救援人员，多次疏散上访人员，为市委和人民政府分忧解难。 7、努力抓好企业精神文明建设，积极建立、完善治安防范体系，做好内部矛盾排查处理，积极营造稳定和谐的企业生产环境。此外，公司还利用中国传统的“春节”、“中秋”等节日，通过举办运动会、团拜宴、馈赠礼品等形式增进员工交流，增强企业凝聚力。通过上述一系列活动的开展，员工工作积极性得到提高，员工的服务思想、服务理念得到了提升，公司的凝聚力更强，有效提高了企业的市场拓展能力和竞争力，企业的精神面貌焕然一新 (九) 统筹协调发展，合理调整员工福利待遇 公司的发展是全体员工共同努力的结果，随着公司经济的逐步好转，员工的福利待遇也得到了较大的改善，公司在合理调整员工工资水平的同时，依法为签订劳动合同人员工办理社会保险，并大幅度降低员工承担比例。此外，公司还在认真贯彻城市居民最低生活保障制度，在帮助下岗失业人员依法申请城市最低生活保障等方面作了大量的工作，努力维护了员工及家属的利益，也维护了公司的稳定。 (十) 转变机关作风，不断提高机关管理能力和服务水平 今年以来，公司结合开展解放思想大讨论、员工素质培训等活动，通过撰写心得等方式查找工作中存在的不足和漏洞，促进了机关工作人员管理和服务能力的提高。此外，公司还进一步完善了公司管理制度，重新修订了岗位职责，通过推进企业“三项制度”改革等有效促进了机关工作人员的工作效率，机关工作作风得到了较好的转变。
同志们，回顾过去的历程，公司取得的一切发展和成就，是各级党委、政府关心支持和全体员工团结一心、艰苦奋斗和无私奉献的结果。借此机会，我代表公司向关心支持公司发展的各级政府和社会各界朋友,退休老同志、老领导，向在各个工作岗位上无私奉献的全体员工，特别是对今天参会的各位代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同时，我们也要清醒地看到，我们的发展还面临很大的困难和问题，工作中还存在许多问题和差距，主要表现在：从08年的总体经营情况来看，管理成本居高不下是影响发展的主要问题；各产业的经营目标完成情况不是十分理想，生产管理还有许多方面不到位，生产潜力还没有充分挖掘出来；各个产业之间的横向联系和发展不平衡；安全工作的御前防范，事后查处力度不到位；客运新线路开发进展缓慢，管理缺少标准，汽车维修质量不高，缺乏明确的维修检验标准等都有待我们在今后的工作中加以改进。 在机关管理工作中，工作思路单一，缺乏主动性和创新观念，按部就班思想观念依然非常突出。面对激烈的市场竞争形势和全球性的金融风暴带来的影响，如果我们欠缺危机意识、不能转变服务观念，不能树立以企业为家的思想，职工停留在临时务工思想层次上，领导停留在成绩上自以为是，不学习不上进，拉开架势，有做好了山寨王的美梦之想，我们就不能顺应市场的选择，就会被市场所淘汰。对存在的问题，我们一定要高度重视，认真对待，采取有力措施，逐一加以解决。 二、2009年公司工作目标任务和工作重点 2009年将是机遇和挑战并存的一年。首先，我们要面临世界金融危机带来的负面影响，由于人们对市场信心不足，人们捂紧钱袋节俭开支的趋势非常明显，这种压缩消费的趋势已经在08年第4季度显现出来；其次，国家燃油税实施后，虽然预计国家会给予一定的政策扶持，但具体情况目前还不知道，等等一些未知因素都是我们所面临的风险。但是，这些风险的存在不表明我们就失去了发展的机遇，正是由于这些风险的存在，国家采取了一系列应对举措，只要我们善于把握时机，善于在实践中总结，就能够从中发现机会并抓住发展机遇，保持生产经营持续发展。我们的有利条件是：经过4年多的基础建设准备，我们从硬件设施到人才配置等各方面都为公司全面发展创造了一定的条件。只要我们坚持科学发展观，贯彻以人为本的经营理念，充分整合现有资源，挖掘现有生产潜力、节能降耗，降低生产管理成本，适当控制公司发展速度，我们就能保持公司经济持续发展。2009年我们的经营目标是：实现总的经营目标 3205 万元，力争实现 3600万元。其中公交 2700 万元，力争 3000 万元；客运（含旅游客运） 300 万元，力争 350 万元；农村客运 100 万元，力争 120 万元；物业 80 万元，力争 100万元，太阳女旅行社 5 万元（不含在公司整体考核范围之内），检测站 20 万元，力争 25 万元。在完成经营目标的同时要通过节流开源、降低成本逐步实现盈利，并在经济增长的基础上逐步增加员工收入，改善员工生活水平，努力实现大踏步向小康生活迈进。要实现以上目标，我们要抓好以下工作： （一）、切实抓住发展第一要务不放松。认真转变领导班子工作作风，全方位考核德、能、勤、绩，坚决克服大腕态势，小家做人的太上皇思想，踏踏实实做事，本本份份做人，任劳任怨，做好带头人作用。我们必须动员公司全体员工，依靠公司全体员工的团结努力、共同拼搏，树立以人为本的理念，把满足市场需求，最大限度满足乘客出行需要放在首位，通过良好的服务占领市场、赢得更多的顾客来增加经济收入，保持公司经济稳步增长。其次我们要把维护员工利益，尊重员工主体地位，发挥员工创造精神，最大限度的激发员工的劳动热情，调动员工的生产积极性，作为我们所有工作的出发点贯彻一切工作的始终，最终实现全面发展的目标。 （二）、充分发挥现有产业资源优势，挖掘生产潜力，做强现有产业，实现经济和社会效益双赢 2009年，要适当调缓发展速度，除了加快高快旅游客运站、检测站和东瓜、大地基、三街三个乡镇客运分站建设外，要逐步从外延型扩大再生产向内函型扩大再生产转型，要通过逐步推进“三项制度”改革，规范岗位职责和各岗位服务标准，加强基础管理，挖掘内部潜力，提高服务质量，发掘新的经济增长点来实现我们的既定目标。 公交公司：首先，要制定畅销而有序的与员工的沟通机制，充分听取下属的意见，调动员工的积极性，稳定员工队伍，提高服务质量，提高公交运载率，在加强投币监督，降低能源消耗，有效降低生产成本等方面狠下功夫，通过加强基础管理，增收节支，实现创收。其次，要加强安全教育和安全稽查力度，最大限度的减少安全事故，降低事故发生率，最大限度降低因事故造成的直接或间接的损失。再次，要从实际出发，对现有公交线路分布、站点设置、人员流向、运行时间、员工思想状况等进行调查分析，找出内在的规律，制定相应的措施，来保证目标的实施与各项指标的完成。同时，要积极协调，超前规划新的市内和城郊公交运营线路，使公交网络紧跟城市发展步伐。要充分总结公交IC卡在公交经营中的重要作用和成果，加强IC卡发行管理和宣传力度，为IC卡用户提供更加便捷的充值、办（补）卡服务，增大发行量。 客运公司：首先要清楚的掌握自身的优势和劣势，在充分发掘现有资源上做文章，用好用活现有资源。第一，要充分发挥三家塘客运中心站的潜在生产能力，继续加强与省、州、市客运管理部门的沟通协调，加强与周边城市客运企业的联系，运用经济手段，以优惠的政策吸引滇西及楚雄本土过往车辆进站发班、补员，真正发挥好三家塘客运中心站作为滇中地区主要交通枢纽的调节作用。第二，充分利用楚雄地处滇中的区位优势，加强与周边地区县市客运部门的沟通协调，努力开辟新的长、短途客运市场。第三，加强对农村客运站经营管理模式的研究和探索，总结经验，尽快发挥乡镇客运站的功能，尽快实现扭亏盈利，通过对农村客运站承包管理人员进行系列培训，制定和完善各乡镇客运站的经营管理模式，切实做到建设好一个，管理好一个，发展好一个，实现预期投资目标。第四，要花大力气认真做好农村客运的管理和服务工作，及时与运管理部门沟通，协调相关部门加强对非法营运的打击力度，为农村客运创造一个和谐稳定的经营环境，要加强对农村客运的监督和查处力度。09年重点发展和规范坝区乡镇公营模式和山区承包模式。第五，要加强客运基础管理，完善客运车辆技术档案，强化客运管理各项制度贯彻执行，加强客运站三关一监督管理。 物业管理方面：首先，物业部管理人员要创新经营理念，从过去单纯管理向市场经营转变，摸清家底，了解市场需求，盘活现有土地房屋资产；其次，做好滨河楼一楼铺面、二楼以上房屋的出租管理；第三，要做好开发区一楼商铺和住宿区内停车位的物业管理，第四，要继续经营好烧烤城和三家塘商铺招租。此外，还要加强公司内部水电、物业管理，按时足额收取房租、水电费和物业管理费，管好公司房屋土地资产。 要继续发挥太阳女品牌效应，扩大太阳女旅行社业务范围，进一步拓展市场份额。全球的经济危机对行业是一种冲击，但是要加大本地资源的开发，包括田园风光、山区景色。 要继续加强修理厂技术人员的引进培养，建立规范化报修程序和出厂检验制度，提高修理质量，为公交和客运正常运营提供技术和质量服务保障。 紫溪供销社要克服一切困难，积极争取政策支持，充分利用现有资源，打基础、找出路、守家园，学会谋生，养活自己，等待商机，决不允许随意处置固定资产，否则，予以追究。 要加快检测站建设进度，提前做好运营宣传和市场调查，运用各种手段扩大影响，在建设完工后快速投入经营，在经营中热情做好服务，迅速占领市场，打破汽车技术检测目前垄断局面，真正建立市场化运作模式。 （三）、稳步推进公司基本建设，不断完善山区客运网络建设 面对金融风暴带来的负面影响，适当放缓发展速度，平稳推进基本建设的总体思路， 09年的基建工作较之去年会有一些缩减，但是，从公司宏观发展需要出发，一些具有战略意义的项目还得抓紧建设，高快旅游客运站和多轴车综合性能检测站建设是企业今后发展的新目标，必须加紧规划建设，并尽快投入经营。此外，建立完善的乡村客运网络，全面推进农村客运，全面培育农村客运市场是我们企业的长远目标。 （四）、注重交通安全，有效减少道路交通安全事故发生 在新的一年里，公司各个管理部门，尤其是安全技术科，必须把安全管理和生产管理有机的统一起来，认真地完成安全生产目标。要充分利用已有的GPS管理平台，加强车辆安全监控，依法对违法违规车辆进行查处，把安全隐患消除在源头。要加强公交驾驶员资质准入审查，加强车辆技术例检，杜绝带病车辆载客运行，加强对驾驶员的安全教育和安全事故惩处力度，对多次违规或多次肇事，不适应从事客运工作的驾驶员，坚决予以辞退。客运站要认真贯彻落实各项安全职责，做好各类记录台帐，严把“三关一监督”，杜绝“三品”上车，杜绝违法超员、超载和客货混装，同时加大上路督查力度，依法监督查处违法违规、超速、超员行为。公司安技科在做好生产安全工作的同时，还要配合综合办公室和工会抓好公司范围的防火、防盗以及综合安全治理工作，为公司发展创造和谐平安的发展环境。 （五）、继续抓好各项规章制度的贯彻落实,有序推进“三项制度”改革。 纪律和制度是实现生产经营目标的保障，公司的各项制度基本上是完善的。问题在于如何贯彻落实。每个公司员工都要认真贯彻执行管理制度，落实分解岗位责任。干部要起好带头作用。新的一年，我们要继续围绕企业文化建设，认真抓好各部门工作标准的制定和按标准监督检查的工作，使公司各项工作标准化，我们还要在去年基础上继续抓好员工素质教育、抓好员工技术等级培训、用制度管理人，用制度感化人，真正树立企业与员工同呼吸共命运的观念，树立一荣俱荣，一损俱损的思想，不断提高企业凝聚力。我们还要把推进三项制度改革作为作为一项重要的内容，逐步纳入企业管理的范畴，通过三项制度改革，整合劳动资源，调动积极性，提高工作效率，优胜劣汰，吐故纳新。 （六）、充分发挥党群组织在企业生产经营管理中的作用 在新的历史时期，发挥好党群组织在企业中的作用具有非常重要的意义，公司每一个党员要充分发挥共产党员的模范先锋带头作用，扎扎实实工作，为楚雄公共交通事业做出贡献。我们要把维护广大员工根本利益作为一切工作的基点，要树立尊重员工，关心员工，保障员工权益，视员工为公司财富的观念，走发展依靠员工，发展为了员工、发展成果与员工共享的发展道路，只有这样，发展才有动力，发展才有可持续性。我们要坚持在经济发展的基础上逐步提高员工收入的制度，坚持实行贡献大、在公司工作时间长的公司员工收入相对高的原则，充分发挥工资的激励机制，调动员工的工作热情和劳动积极性。我们还要继续努力做好员工劳动合同签订和员工基本社会保险工作，逐步提高员工福利待遇，切实保障员工的基本权益；要在条件成熟的时候，采取多种方式逐步解决员工住宿问题。同时继续做好节日期间对特困员工、生病员工、老职工的慰问工作，继续开展多种多样的企业文化体育活动，努力开创团结、紧张、严肃、活拨的企业发展新局面。 （七）、切实加强机关自身建设 几年的奋斗拼搏，我们的精神有所疲劳，思想意识也难免也会有所失衡，在一些同时的身上，已经凸现出骄傲自满，自以为是的躁动现象，他们的眼里已经快无别人，从而有意无意地损害公司利益和形象。例：学会谈弄是非，占小便宜，拉小圈子，不懂得尊重别人，自己的份内事不作为，工作轻浮，得过且过，讲排场，将享受，越权行事，大不作为，这是很危险的。另一些同志是属于照顾性的放在这个位子上，这就要求尽快适应岗位，要端正态度，虚心学习，学文化，学专业，学身边人的长处，做一个优秀的机关职员，否则，下一轮的竞聘是照顾不了你的。 面对新的形势和任务，公司机关要不断加强自身建设，全面提高管理能力和服务水平，善于学习，努力提高自己的文化素质和业务修养。要认真履职，深入基层调查研究，积极主动地为基层和员工解决实际问题。要严以律己，带头遵守劳动纪律和各项规章制度，要宽以待人，善于团结他人，特别是要团结和自己有不同意见的同志共同工作，制度上要建立民主生活的长效机制，开展批评和自我批评，责任上要实行倒查制度，举报箱制度。 各位代表!时代赋予了我们光荣的使命和神圣的职责，缘分使我们走在一起成为命运共同体，让我们同心同德，共同奋斗，为全面落实2009年新的发展目标，为建设“富强”的楚雄太阳女交通旅游（集团）公司而努力奋斗吧!我们的目标一定要实现，我们的目标一定能够实现！ 谢谢大家!
二○○八年十二月十六日
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